时间铭记奋进,历史昭示未来。“十四五”时期,我国应急管理走过一段很不平凡的历程,进步让人印象深刻,奋斗令人心潮澎湃。
面对安全生产新旧风险交织叠加、极端性灾害趋多趋强的严峻挑战,以习近平同志为核心的党中央始终坚持“人民至上、生命至上”,关键时刻习近平总书记亲自谋划、亲自部署,带领我们打赢了一场又一场抢险救灾的大仗硬仗,推动应急管理体系和能力建设取得突破性进展和历史性成就。
成绩的背后,源于我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定走好新时代中国特色应急管理之路,实现了应急管理的体制之变、机制之变、力量之变、成效之变。
我们咬定青山不放松,将“防得住”作为硬道理。“健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”……面对为什么要预防、预防什么、怎么预防等重大理论和实践问题,习近平总书记多次深刻阐释,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将党和人民的重托与期望凝聚成攻坚克难的勇气和力量,扎实推动“九大工程”建设,完善“一件事”全链条治理模式和思路……立足当下,从管长远、利长久出发,“十四五”时期,我国应急管理在理念和实践上不断进阶,治理模式持续向事前预防转型。
我们乱云飞渡仍从容,坚决打好防大灾抢大险总体战。西藏定日6.8级地震后,人员搜救当天完成,受灾群众当晚住进帐篷;四川泸定地震中,以木为桥救援老乡的画面,被誉为新时代的“飞夺泸定桥”……斗洪水、御台风、战火魔、抗地震、除险情、化危机,我们把人民群众利益高高举过头顶,“十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次,应急指挥体系上下贯通、协调联动,自然灾害应对实现防抗救一体,应急处置更加高效。
我们快马加鞭未下鞍,持续锻造队伍硬实力。近600亿元国债资金助力自然灾害应急能力提升,国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人,6个国家区域应急救援中心拔地而起,“应急使命”系列实战化演习瞄准“极端”“复杂”练战力……筑基、蓄能、增势、提效,没有等出来的辉煌,只有拼出来的精彩。“十四五”期间,我们忠实践行习近平总书记重要训词精神,不断提升综合救援能力和专业处置水平,全力做好防风险、保安全、促发展各项工作,队伍能力更加过硬。
我们久久为功求长效,多维谋篇强根基。突发事件应对法、安全生产法、国家突发事件总体应急预案和各类专项预案等得以制修订,我国大中型固定翼灭火飞机实现零的突破,一大批懂应急、会应急的优秀人才经过墩苗淬火不断涌现……从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,依法治安、科技兴安、人才强安同步深化,支撑保障更加有力。
(下转第三版)
(上接第一版)
前行须努力,攀登莫辞劳。今天的中国,行进在“关键时期”,“十四五”收官在即,“十五五”即将起航。面对爬坡过坎的安全生产形势、风险易发的自然灾害形势,面对人民群众对美好生活的向往,面对以高质量应急管理服务高质量发展的需求,我们更要保持“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲,改革创新聚力量,团结奋斗向前行。
向前行,理念是先导。我们要牢记习近平总书记重要嘱托,进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念,始终保持如履薄冰的高度警觉,以“时时放心不下”的责任感做好各项工作,坚持全国一盘棋、上下齐发力,以新安全格局保障新发展格局,推动中国式现代化行稳致远。
向前行,立场是根本。我们要始终把人民放在心中最高位置,以保护人民生命财产安全为根本任务,把保民平安作为最大政绩,把人民褒奖作为最高荣誉,坚决站在党和人民的立场上想问题、做决策、办事情,在保护人民生命安全面前不惜一切代价,让党和人民信得过、靠得住、能放心。
向前行,本领是关键。既要有“为之于未有、治之于未乱”的能力,又要有识别“黑天鹅”“灰犀牛”的慧眼,坚持目标引领和问题导向,打好落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量等“组合拳”,聚焦解决深层次矛盾问题,始终把防范化解重大安全风险牢牢抓在手上、放在心上、落实到行动中。
道阻且长,行则将至。高质量完成“十四五”,科学谋划“十五五”,越是任重道远、爬坡过坎,越要积势蓄势谋势、识变求变应变。让我们坚定历史自信,保持战略定力,以改革创新精神进一步推进应急管理体系和能力现代化,为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
(执笔:王晓晔 俞晓东)