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打着“企业自用”旗号,不落实“三同时”即生产 湖北英山县一非法甲醇存储点被依法查封
中国应急管理报■本报记者 欧植兆 通讯员 付凡格 殷 吉 2025-10-10 返回列表

打着“企业自用”旗号,不落实“三同时”即生产

湖北英山县一非法甲醇存储点被依法查封

“储存危化品的储罐紧邻高速公路高架桥与居民区,一旦发生泄漏或爆炸,后果不堪设想。”近日,湖北省英山县应急管理局执法人员在城郊一处非法甲醇储存点贴封条时,向经营户严肃指出风险隐患。当日,这处未履行安全生产“三同时”的黑窝点被查封(见右图)。从前期锁定线索到现场执法处置,英山县的每一步行动都紧扣该市安全生产“七个一”活动的要求,成为市级部署在基层落地的缩影。

储罐紧邻高速公路高架桥与居民区

此前,为保障安全生产形势稳定,黄冈市安防委办以安全生产“七个一”活动(开展一次调研督导、组织一次会商研判、开展一次警示教育、组织一轮隐患排查、开展一轮执法检查、通报一批典型案例、组织一次综合督查)为抓手,构建“市级统筹、县域落实、协同联动”的安全防控体系,推动安全监管从“被动应对”向“主动预防”转变。

活动启动后,英山县迅速对标落实。该县通过先组织一次会商研判,召集相关部门结合辖区危化品经营特点,确定以城乡接合部、高速公路沿线为重点排查区域;再按照“组织一轮隐患排查”要求,迅速开展新一轮安全风险隐患大排查大整治行动,组织执法人员开展线索摸排与精准核查,最终锁定这处非法甲醇储存点。

现场勘查结果显示,该窝点3个露天储罐锈迹斑斑,未贴危化品标识,紧邻高速公路高架桥与居民区,且未履行安全生产“三同时”(建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)手续,以“企业自用”名义违规经营。

引导企业算清“安全账”“法律账”

“甲醇属于危险化学品,未经许可经营储存,一旦泄漏遇后明火,其爆炸产生的威力能掀翻整间仓库!”执法过程中,执法人员秉持执法与教育相结合的原则,当场出具执法文书,封存储罐、甲醇燃料,责令该作业场所立即停业,同时向经营户讲解甲醇易燃易挥发的特性,对照近年来湖北省内外危化品事故案例剖析法律后果,引导其算清“安全账”“法律账”。

此次英山县查封非法甲醇储存点,是“七个一”活动在县域层面破解重大安全问题的典型案例之一。自活动开展以来,黄冈市各县(市、区)均将活动任务融入日常安全监管。例如,麻城市通过“会商研判”,梳理出一份包含56条内容的风险隐患清单;蕲春县通过重点检查危化品(烟花爆竹)企业12家,发现问题隐患50余处;高新区组织园区安环专班人员及各企业负责人集中观看生产安全事故警示教育片。

截至目前,该市累计出动1120人次开展调研督导,解决实际问题1364个;召开各类会商会议50余场,明确467处风险隐患的管控措施和整改责任。同时,该市开展警示教育120余场,通报典型案例39起;开展隐患排查1926次,发现隐患7033条,现已整改6788条。

督查动真格,推动隐患“动态清零”

“要让‘七个一’不走过场,督查必须动真格。”黄冈市安防委办相关负责人介绍,9月22日至25日,该市安防委办组织相关部门开展了一次综合督查。此次综合督查,当地共组建10个督导组,对13个县(市区或功能区)的52家企业进行暗访暗查,重点督查“七个一”活动落实情况、领导领衔重大隐患整治情况、“两节一会”期间风险管控情况。

据统计,10个督导组共发现隐患112处。在此期间,针对发现的每一处隐患,督查组均当场纳入清单,明确整改责任人和整改时限,推动隐患“动态清零”。

为持续深化安全生产“七个一”活动成效,黄冈市安防委办一方面针对已整改隐患开展“回头看”,另一方面将“七个一”活动中各地探索的有效做法转化为长效机制。同时,该市畅通群众反映问题渠道,鼓励社会力量参与安全监督,以全链条、常态化安全监管,为经济社会发展筑牢坚实安全屏障。

【责任编辑:张长山 】
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