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改革创新看实践 | 广州:智慧应急网络日益织密、持续释放效能
中国应急管理报■本报记者 黄 雄 通讯员 陈亨攀 2025-08-28 返回列表

改革创新看实践 | 广州:智慧应急网络日益织密、持续释放效能

走进广东省广州市白云区熙熙攘攘的城中村,抬头可见出租屋外墙新装的白色小盒子——智能烟感报警器。在遍布全区110万套出租屋和2万间“九小场所”的复杂环境中,正是这些小小的“电子哨兵”,织起一张无形的消防安全守护网。

与此同时,在南沙区工业园区监控室,人工智能正实时分析着摄像头传回的画面。一旦识别出未戴安全帽、违规靠近危险设备等不安全行为,系统会立刻发出警报,并将画面推送到企业安全主管的手机上。

今年1月至6月,广州市生产安全事故起数、死亡人数同比显著下降,重大事故隐患整改率稳居全省前列,且无超期未整改情况。这份沉甸甸的“平安答卷”是智慧应急网络日益织密、效能持续释放的最佳印证。随着“隐患排查治理年”行动的深入推进和应急产业园蓝图落地,广州将城市安全根基筑得更稳更牢。

高科技赋能

“隐患排查治理年”见实效

今年以来,广州将“隐患排查治理年”作为城市安全治理的重头戏,全市上下“一盘棋”推进。翻开广州市2025“隐患排查治理年”行动方案,四大类21项重点任务明确列出。

在各行业各部门直达一线狠抓落实的行动矩阵里,与跟踪调度问效相匹配的挂图作战表上密密麻麻标注着进度:燃气安全专项整治的管道检测数据、面包车违法载人专项整治的卡口抓拍记录、电动自行车安全隐患全链条整治的充电桩建设点位……每一项任务都分解到具体部门和责任人,确保“隐患排查治理年”行动真正落实落细落地。

针对基层技术力量薄弱的痛点,“万名专家下基层”行动如火如荼开展。在黄埔区一家企业车间,安全专家正带着企业安全员仔细检查反应釜的压力表和泄压阀。专家指着管道接口一处微小的渗漏痕迹说:“这里就是隐患点,必须马上处理!”他一边讲解,一边在隐患排查表上详细记录。

在白云区某企业的一处现代化车间里,一场别开生面的参观活动正在进行。几十名来自中小型危化品、工贸企业的负责人戴着安全帽,来到标杆企业厂区观摩学习。他们驻足物料堆放区,学习如何实现定置管理;在中控室的大屏前,了解实时风险监测预警系统如何运作。一家小型机械厂的老板边看边记,感慨道:“原来安全管理可以这么精细!回去我们也要对标改进。”

今年4月印发的举报奖励通知,大大激发了“吹哨人”的积极性。在市应急管理局的举报受理中心,接线员挂断匿名电话后,迅速在系统里录入有关信息,随后转交相关部门核实。据介绍,今年以来,该市已累计发放隐患举报奖金236万元。

“首创”提质效

“安全阀”全方位拧紧

如何牢牢压实企业主要负责人的安全生产责任?广州创新推行安全生产“三会一课”(企业主要负责人履职报告会、企业安全生产管理机构负责人履职报告会、企业班组安全生产班会、安全生产法治警示教育课)制度。在最近一场面向全市直播的企业主要负责人履职报告会上,某大型企业的负责人站在讲台前,面对镜头和台下严肃的评议团,逐条汇报其履行安全生产法七项职责的情况。他的述职报告连同评议结果,将被展示在市应急管理局官网的醒目位置,接受各方监督。

今年以来,广州持续优化升级监管模式,推行精准化、科学化、规范化安全监管举措,在全省甚至全国实现多个“首创”,全面提升安全生产工作质效。

比如,花都区集群街试点项目在全国首创“原拆原建”危旧房改造模式,广州市在全国首创推行公交驾驶员健康管理“1+1+N”(即1个主管部门意见、1个行业协会指引及N项企业管理制度)三维治理模式等。

如何及时发现公交驾驶员的不安全驾驶行为?广州市交通运输局相关负责人介绍,全市推行了“1+1+N”模式,即除了在公交总站配置健康一体机等设备,在出车前排查一次驾驶员身体状态,车载智能视频系统还会全程监控驾驶员状况。自驾驶员健康管理工作开展以来,公交车驾驶员身心健康问题的安全风险得到有效防范,全市公交领域交通事故死亡人数大幅下降。

大模型上线

巡查效率大幅提高

6月,在海珠区某创意产业园内,“小安”大模型正式上岗。在园区监控中心,值班员小张面前的屏幕上不再是单调的分屏画面。当“小安”接入的企业摄像头捕捉到三楼走廊一个垃圾桶旁有未熄灭的烟头冒出火星时,系统瞬间弹出一个红色闪烁的警示框,精确圈定位置。几乎同时,一条图文并茂的预警信息推送到了园区物业经理和安全巡查员的手机上。巡查员立刻抓起灭火器跑向现场,从发现到处置完毕,全程不到2分钟。

“以前靠人巡查,这么大园区难免有死角,现在有‘小安’的帮助,效率高太多了!”巡查员感叹道。目前,“小安”日均巡查点位数高达15万个,风险识别效率是人工的8倍。

4月23日,广州远洋宾馆发生火灾,浓烟滚滚。消防指挥车旁,多架搭载不同设备的无人机迅速升空。一架搭载高清摄像头的无人机悬停在12楼窗外,透过被浓烟熏黑的玻璃,红外热成像清晰地显示出房间内有人影在移动并拍打窗户。地面指挥员果断下令:“锁定受困者,无人机执行喊话!”无人机立刻调整位置,机载扩音器发出清晰、沉稳的指令:“房间内的朋友请注意,我们是消防员,请保持冷静,退回房间内部,用湿毛巾封好门缝,等待救援!我们正在全力灭火营救!”另一架无人机则持续盘旋,其红外镜头穿透浓烟,将楼内热源分布图实时传回指挥部,引导消防员开辟内攻通道和疏散路径。这场高科技加持的救援,成为广州智慧应急能力的一次有力证明。

面向未来,广州智慧应急的脚步更加坚定。在广州应急管理联合创新中心的实验室里,工程师们正在测试新一代的应急机器人原型机。该中心负责人表示,他们正致力于构建政产学研用一体化的生态圈,规划中的应急产业园正加速成形,将为这座超大型城市筑起更加智慧、坚固的安全防线。

【责任编辑:张长山 】
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