一锤一锤接着敲 治本攻坚向前进
光阴丈量奋进的脚步，年轮铭刻开拓的征程。
2025年，安全生产治本攻坚三年行动进入承上启下的关键之年。
锲而不舍，金石可镂。这一年，全系统一件一件接着干、一锤一锤接着敲，一个个久拖不治的顽疾被攻克，一项项行之有效的做法被固化，一系列改革创新的举措被推广……
在企业，智能监控系统24小时守护，自动识别违规操作；在“九小场所”，业主对自家有啥隐患、如何逃生避险“门儿清”；执法人员与企业同心同向，员工积极报告事故隐患……这些定格在基层一线的鲜活镜头，正是深入攻坚、源头治本的生动注脚。
回望这一年，您攻下哪些“坚”、又治了哪些“本”？本期特约6家单位介绍做法和感受，一起重温披荆斩棘、闯关夺隘的这一年。
“攥指成拳”守好危化品安全关
【镜头】日前，江苏省无锡市应急管理局副局长华文明（左一）在一家公司调研时，一名工作人员表示低温泵温度变送器信号电缆铺设不规范等隐患已完成整改。经核查，该情况属实。这得益于该市以工业气体行业为试点，落实多部门联合指导机制，系统推进危化品“一件事”全链条治理。
【回顾】无锡市有220多家危化品生产企业，从源头生产到末端处置的整个流程环节多、风险大。今年，我们将危化品“一件事”全链条治理作为推动安全生产治本攻坚三年行动的关键抓手，推动各部门“攥指成拳”，强化危化品安全监管。
为破解单个部门单打独斗、力不从心的问题，全市22个部门主动认领“责任田”。以化工园区整治提升为例，无锡市明确由工信部门牵头对化工园区进行认定，应急管理部门牵头开展风险管控、提升安全水平等工作……通过各部门齐抓共管，全市化工园区均首批通过江苏省政府认定复核，并在全省率先全部达到D类（较低风险）等级。在今年开展的“打非治违”专项治理行动中，各部门共同商定排查方案，精准锁定多家“小化工”，目前已全部予以取缔。此外，我们牵头实施跨部门化工项目联合会审，推进审批提速增效；与相关部门协力推动工业气体企业智能化技术改造，提升企业本质安全水平……如今，不少企业反映，他们遇到困难，能在各个环节找到责任部门、负责人，问题解决起来更容易了。
【展望】未来，我市将紧盯短板弱项，进一步细化责任清单、优化流程，持续深化跨部门信息共享与协同执法，共同守好危化品安全关。
（华文明口述，本报记者严小娟、通讯员王玲整理）
用好“铁标尺”让隐患无所遁形
【镜头】“除了不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，还有什么情况，应判定为重大事故隐患？”日前，在位于四川省泸州市的四川恒力智能纺织科技有限公司车间，该市应急管理局安全总监杨成（左二）向企业一名员工问道。“不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的，应判定为重大事故隐患。”该员工回答。
【回顾】安全生产治本攻坚三年行动开展以来，我们深入推动重大事故隐患判定标准体系提升。在承上启下之年，我们注重督促更多企业用好判定标准这个“铁标尺”，着力消除重大隐患。针对部分企业反映的判定标准专业性强、难理解的问题，我们梳理了61个行业领域判定标准，图文并茂标注重点检查事项；围绕有限空间作业风险，制作16个行业领域判定标准辅导课件，开展培训4000余场。针对部分企业“学用脱节”情况，我们推动企业将判定标准学习纳入全员培训等，建立并动态更新判定标准参考题库，分层级、分领域组织竞赛超160场，覆盖2．5万余人次。
前不久，一家汽车零部件企业员工运用所学的判定标准，发现固定式可燃气体浓度监测报警装置未通电运行，遂立即上报。在泸州，这已经不是一件稀罕事儿。越来越多的企业依据判定标准制定本企业重点排查清单，“安全明白人”不断涌现。三年行动开展以来，全市企业自查发现重大事故隐患3213条，自查率达58．3％。
【展望】让判定标准真正从“纸面”落到实处，关键在企业，核心在应用。未来，我们将在判定标准“学用转化”上继续发力，让用好判定标准成为相关人员的行为习惯。
（杨成口述，本报记者胡嘉岩整理）
按需“点单”入企指导更加精准
【镜头】灌装机防护门刚被打开，位于传动轴末端的车间机械联锁制动设施便抱死轮盘。在位于安徽省合肥市肥东县的安徽新希望白帝乳业有限公司车间，该公司安全主管袁光文（右一）推回舱门，锁舌才归位，传送带重新启动。这个车间的机械联锁制动设施，是肥东县应急管理局派出的专家指导该公司安装的。袁光文直呼给企业加了一道“安全锁”。
【回顾】我们企业属于中型乳制品企业，机械伤害、有限空间和消防安全一直是安全工作的重点；员工以劳务派遣为主，存在“一人多岗”的情况，安全能力较为薄弱；管理人员对安全政策把握能力有限，安全“不会管、管不好”问题突出，内部培训效果差。以前，对如何落实主体责任、做好安全工作，我们可愁坏了。安全生产治本攻坚三年行动开展以来，县应急管理局强化安全生产精准执法和帮扶，组织“智囊团”专家深入企业“把脉问诊”，全面梳理安全风险点，“送教入企”组织专题培训等。我们受益匪浅。
今年，对我们帮助最大的是县应急管理局开展的预约式检查服务。为推动车间机械联锁制动设施升级，我们通过“合肥应急”微信公众号的“点单”申请服务，预约服务时间和人员。县应急管理局“接单”后，迅速派工作人员和专家上门提供指导，量身定制安全方案，帮助我们顺利升级了相关设施。
如今，监管部门的指导更精准、更贴心，我们企业的安全更有保障，也能将更多精力投入到生产经营中了。
【展望】企业的安全发展离不开监管部门的指导帮扶。希望应急管理部门继续深化安全生产精准执法和帮扶，针对行业最新安全标准和技术升级需求，为企业提供更具针对性的指导。（袁光文口述，本报记者程璐整理）
人防技防靶向治理“九小场所”
【镜头】灭火器摆放规范，压力指针处于绿色安全区……日前，在福建省福州市罗源县一家卫生院，福州市消防救援支队消防员张芳敏（右一）开展“回头看”检查。现场工作人员表示：“每天，我们都通过“每日安全一查”清单开展自查自纠，很管用。”
【回顾】“九小场所”虽小，却连着千家万户。福州市“九小场所”分布散、人员密集，且多位于城乡接合部和老旧街区，普遍存在疏散通道堵塞等顽疾。今年，我们围绕“精准排查、靶向整治、常态管控”目标，系统推进“九小场所”安全治理。
“九小场所”该查什么？市安委办、消安办联合印发《福州市餐馆饭店等“九小场所”消防安全“七必查”》，明确检查要点。我们推动辖区组建“网格员＋消防专员”队伍，对“九小场所”开展地毯式排查，并逐户发放提示函。
为给业主减负并提升其自主管理能力，省消防救援总队推出了智慧消防综合服务平台。我们通过平台“小单位小场所自主管理”模块，为业主发放“每日安全一查”等自查自纠清单，并关联“消博士”系统为其精准解答消防问题。截至目前，该模块已使福州市万余家“九小场所”受益。执法人员可以通过系统，一键提醒相关单位进行检查。
【展望】我们将进一步深化“七必查”长效监管机制，持续完善多部门协作机制，利用互联网、区块链等技术，推动隐患信息共享和联合执法常态化，推动“九小场所”隐患动态清零。
（张芳敏口述，本报记者柯艺昕整理）
推动“八条硬措施”硬落实
【镜头】针对山西省大同市一煤矿现场管理方面存在的短板，日前，国家矿山安全监察局山西局执法人员主动协调专家上门，提供针对性帮扶指导。问题被解决后，该矿人员向该局监察执法二处处长陈翔（右二）表达感谢。
【回顾】我处负责大同市57处煤矿的安全监察工作。今年，我们全力盯办解决影响煤矿安全生产的深层次问题，进一步推动“八条硬措施”硬落实见真效。
瓦斯是当地煤矿的“心腹大患”。我们落实“一矿一策、一面一策”治理方案，不断提高瓦斯抽采率、降低风排瓦斯量，实现瓦斯治理效果动态达标，也推动重大灾害由“井下治理”向“井上下联合治理”的转变。针对顶板、机电煤仓等“零打碎敲”事故多发实际，我们督促企业全面落实主体责任，强化现场管理；加强煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作，切实查明老窑遗留巷道、瓦斯等隐蔽致灾因素情况，科学制定专项防范措施，及时开展治理。
今年汛期，大同降雨量明显偏多，而水害防治一直是当地煤矿的“老大难”。我们靠前发布预警信息81次，督促42矿次及时组织人员撤离。针对老空水风险，我们推行应用煤矿探水视频监控系统，实现对探水作业全过程的监控管理。
【展望】未来之路依然充满挑战。我们将继续围绕“八条硬措施”的核心要求，有效化解风险，全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型。（陈翔口述，本报记者牛祥整理）
齐力穿起自查自改“千条线”
【镜头】近日，在国家重点水利工程——金塘冲水库工程建设现场，混凝土搅拌车、吊车等轰鸣声不断，湖南省港航水利集团有限公司员工喻安湘向该公司党委委员、副总经理段元振（左二）介绍项目隐患自查自改情况。
【回顾】2000余名员工参与建设、100余台大型设备同步运转……金塘冲水库工程建设期间任务重、压力大。安全是一切工作的前提和基础，我们建立完善了自查自改常态化机制。
自查自改不是“各人自扫门前雪”，而要推动生产建设全过程全链条齐抓共管，齐力穿起治理“千条线”。我们设立自查自改小组，由总经理每个月带队查找隐患。小组会商制定针对性方案，并落实专人整改，由总经理督促相关人员限时完成整改。除自查自改外，公司也会将隐患问题、整改情况报告至主管部门，为安全生产再加一道“阀门”。
我们实施项目网格化管理，为每个标段配齐安全员，每个工点设专属网格管理员，严格执行“一会三卡”制度，即班前开10分钟安全会，网格长对照安全检查卡排查隐患，为员工发放对应的安全作业卡、应急处置明白卡等。为杜绝员工“看客心态”，我们开展“安全之星”评比、实施风险互查互纠等，激发员工查患主动性。
【展望】在湖南省应急管理厅指导下，我们的自查自改常态化机制得以建立并发挥实效。下一步，我们将督促各岗位人员深入理解安全生产治本攻坚三年行动要求，主动担起肩上的责任，落实各项措施。
（段元振口述，本报记者张移珍、通讯员张飚整理）
